本网讯(学生记者 周凤钥)6月7日下午,大企业税收研究所的品牌活动“大企业税收讲堂”第十二期又开讲了。本次大讲堂有幸邀请到了辽宁省国家税务局大企业税收管理处王镇副处长,为税务硕士做了题为“大企业税收风险管理理论与实践”的报告。王镇副处长也是吉林财经大学大企业税收研究所专家指导委员会成员之一。大企业税收研究所所长王向东教授,长春市国家税务局大企业税收管理局李洪林科长,刑树东教授,安明友教授,董蕾副教授,孙希东副教授,王羽老师以及王再堂老师出席了本次报告会。
王镇副处长长期从事征管、稽查、纳税评估、信息化等各种税收实务工作,近十年来主要从事大企业税收风险管理工作。发表过多篇税收风险管理方面的论文,组织编写了国家税务总局《行为纳税评估模型与案例Ⅰ》。有深厚的理论功底和丰富的实践经验,对大企业税收风险管理有个人独到见解。
王镇副处长首先简要地介绍了各国大企业划分标准,针对大企业独特的特征,简要论证了对大企业提升管理层级进行专业化管理的必要性。王镇副处长提出税务机关应该以促进税法遵从为税收征管的核心目标,根据纳税人遵从意愿和遵从能力,按照遵从合作、平衡治理的原则,对大企业纳税人提供个性化纳税服务和税收风险管理。纳税人所面临的风险分为两种情况:一种是纳税人具有税法遵从意愿同时具有遵从能力的条件下,税务机关主要提供以提高税法确定性、执法一致性、优化简化税收征管流程为主要内容的纳税便利。对具有纳税遵从意愿,但遵从能力不足的纳税人,主要提供税法咨询、推进企业内部控制建设、高层对话、遵从协议谈签、事先裁定、税收风险提示等为主要内容的纳税服务,提高其遵从能力。另一种是对遵从意愿不足的大企业,通过差异化风险管理的方式,进行纳税申报后的风险管理。
王镇副处长对大企业风险管理的信息采集、风险识别、风险分析、风险应对各个环节结合案例为同学们作了详细讲解。同时,也对纳税申报前的纳税服务与纳税申报后风险提示、约谈评估、税务稽查各风险应对环节的相互促进、互为保障的逻辑关系进行了简要论述。
王镇副处长表示,税务机关应全面实时了解企业,进行实时税收监控,根据遵从情况和风险的大小选择不同的风险应对方法。同时,要准确抓住三个关键词:预防、监控和纠正。为了让同学们更好地理解,王镇副处长以扁鹊三兄弟的故事为例进行了深刻剖析。
在交流时间中,长春市国家税务局大企业税收管理局李洪林科长对税法不确定性以及偷税、漏税的问题提出了自己的看法,并提出可以将大企业税收经典案例集中形成风险特征库。对此,王镇副处长表示十分赞同。同时,王镇副处长也结合实际情况耐心的回答了同学们提出的一些问题。
讲堂结束后,王向东所长代表全体师生对王镇副处长的精彩讲解表示衷心的感谢,并对本次讲座进行了总结。同时,王所长希望同学们能充分利用现有资源,真正地学到知识,掌握精髓,善于思考,更好地完善自我,成为可塑之才,为税收事业贡献自己的一份力量。(审核人 田磐石)


